2022年，深圳对口帮扶汕头指挥部将以深圳先行示范区的担当和标准，助力汕头市统筹抓好乡村发展、乡村建设、乡村治理，进一步深化深圳汕头深度协作，为全省加快构建“一核一带一区”区域发展格局作出新贡献。根据中央和以及省、市关于乡村振兴工作的部署安排，结合实际，制定2022年工作计划。

　　一、实施抓党建促振兴工程

　　1.压实抓党建促乡村振兴责任。制定指挥部党委工作规则，明确指挥部党委的职责任务、组织设置及议事规则。建立并落实驻区（县）帮扶工作组党组织书记、驻镇帮镇扶村工作队党组织书记、驻村第一书记抓党建促乡村振兴责任清单，开展支部书记述职述责。落实结对帮扶双方党政主要负责同志定期互访和联席会议制度，推动“一把手”项目落地实施。

　　2.推动镇村党组织全面过硬。加强基层党组织标准化建设，推动落实“三会一课”“第一议题”等制度，大力推行党务、村务公开，协助开展村党组织“堡垒指数”星级评定。帮助13个对口帮扶镇改造提升党群服务中心，增强党群中心服务功能，将党群服务中心打造成党员活动中心和乡村振兴服务中心。在驻镇帮扶单位之间、驻镇单位与所驻乡镇党委之间开展党建共建活动，推动深圳26家帮扶单位与重点镇辖内的257个行政村开展结对共建。

　　3.巩固拓展党史学习教育成果。建立常态化长效化制度机制，继续把党史总结、学习、教育、宣传引向深入。开展“书记讲党课”活动，党委书记、支部书记、驻村第一书记每年至少讲一次党课。持续开展“我为群众办实事”实践活动，每个支部要为群众解决一批急难愁盼的问题。充分发挥帮扶党员干部来自各单位、各行业的优势，打破现有驻镇分工，组建一批党员先锋队，承担急难险重任务。开展“双周计”党建活动，发动党员干部围绕汕头乡村振兴重点、热点和难点问题，积极建言献策。

　　二、实施乡村规划提升工程

　　1.完成规划编制工作。协助对口帮扶镇完成镇域乡村振兴规划编制，制定帮镇扶村五年规划，做好年度任务分解，推动规划落地实施。规划打造乡村振兴示范带，协助汕头市澄海区、潮阳区、潮南区和南澳县分别建设至少2个特色鲜明、辐射带动能力强的乡村振兴示范带，每个带至少要有6个村以上连片推进。

　　2.围绕规划谋划项目。制定深圳对口帮扶汕头专项资金管理办法，发布2022年项目申报指南，组织实施一批重点帮扶项目，提高专项资金使用效益。统筹安排2022年驻镇帮镇扶村财政帮扶资金项目，集中力量打造有高度、有示范、有引领作用的标杆项目，确保项目有可持续性的效益产出，收益要惠及“大集体”和广大百姓。

　　三、实施脱贫攻坚巩固工程

　　1.加强动态监测。坚持每月编制监测台账，针对每户情况，逐一分析原来致贫的原因、返贫的可能性，研究提出精准帮扶措施，做到“一户一案”。

　　2.开展产业帮扶。梳理脱贫攻坚成果，做好帮扶产业、帮扶项目的持续运营，协调解决产品滞销、经营困难等问题，结合实际谋划新的帮扶项目。

　　3.强化就业帮扶。开展稳岗就业专项行动，推动设立就业帮扶车间，在汕头举办专场招聘会，帮助易返贫人口稳岗就业。推动深汕两地技校合作，组织实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”工程，推动“农村电商”“乡村工匠”“高素质农民”培育。

　　四、实施农业提质增效工程

　　1.加强农业科技推广应用。依托农业科技特派员、农业科技企业等资源，组建农业科技人才库，组织人才库专家到每个帮扶镇各开展至少2次现场答疑指导。

　　2.推动农业基础设施改造。加快推进粤东三科农产品物流园（潮阳）等园区和农产品仓储保鲜冷链物流设施建设，争取顺丰在汕头落地冷链物流项目，协助帮扶区（县）推进农贸市场的改造提升。

　　3.打造“一镇一园”“一村一品”。协助对口帮扶镇至少打造一个农业示范园区。经营好已有“一村一品”项目，结合实际谋划打造新的“一村一品”项目。

　　五、实施产业合作交流工程

　　1.加强品牌培育。邀请深圳标准研究院来汕培训指导，加快推进“圳品”认证辅导，争取一批产品通过“圳品”认证。推动消费帮扶中心（深圳）汕头馆开业运营，组织汕头农产品企业入驻“圳帮扶”线上平台。  

　　2.加大招商引资力度。发挥好汕头侨胞多、潮商多的优势，依托国际潮青联合会、深圳市潮汕商会、潮青会等组织，举办专场招商推介活动，吸引侨胞和潮商回乡投资兴业。组织帮扶区县在深圳开展营商环境和招商引资推介会，对接深圳外溢产能，争取落地一批有带动能力的项目。

　　3.优化完善政策体系。对汕头市产业、招商引资、人才、科技创新、营商环境等政策开展全面评估，提出完善建议，助力汕头打造政策高地。

　　六、实施乡村文化振兴工程

　　1.开展文化调研摸底。开展历史文化、传统文化、乡村文化调研摸底工作，协助编制汕头文化名录，绘制汕头文化地图，制定乡村文化保护规划，推动汕头“潮”文化与深圳改革开放“创”文化融合发展。开展非物质文化遗产清查摸底工作，推动建设嵌瓷博物馆，增强文化自信，推动文化复兴。

　　2.打造本土文化品牌。开展苏六娘、虱母仙等潮汕民间故事的传承和宣传推广，推动云澳宋文化一条街等潮汕文化展示点建设。推动村史馆建设，充分展现乡土文化和民俗风情，发扬优良民俗家风，留住乡愁乡情，增加群众对家乡文化的认同感和归属感。

　　3.深化两地文化旅游交流合作。建立两地文化交流常态化机制，推动两地联合举办文艺演出活动，组织送文化下乡活动。筹办第二届潮汕美食文化节，进一步提高潮汕美食文化影响力。加大汕头旅游资源推介力度，联合开发设计精品旅游线路，积极开展汕头旅游线路推介活动。

　　七、实施美丽乡村建设工程

　　1.打造精品特色村。在各帮扶镇至少打造一个乡村振兴示范村，协助对口帮扶区（县）分别打造四个精品特色村。

　　2.加强人居环境整治。编制农村人居环境整治任务清单，健全环境卫生长效管护机制，定期开展清洁行动，组织发动村党员志愿者定期开展重点区域、重点路段卫生整治行动。

　　八、实施乡村人才培育工程

　　1.培养乡村振兴“领头雁”。联合腾讯集团举办“耕耘者”计划专题培训班，培养一批乡村治理骨干。组织村党组织书记到深圳培训，年内完成对口帮扶的257个行政村党组织书记全员轮训，提升基层党组织书记整体素质。

　　2.开展多层次教育合作。加强深圳汕头两地职业院校合作交流，推动深圳90所中小学校与汕头结对，在培养优秀中小学校长、培育名优骨干教师队伍、提高教师信息技术应用能力、开展集团化办学等方面开展全面帮扶。开展美丽中国支教项目，推动在汕头增派支教老师。深化与南山（中加）学校合作，选派汕头英语教师到深圳参加跟班学习。

　　九、实施乡村治理提升工程

　　1.加强党务村务标准化建设。协助完善农村党建工作机制，深入推进党务村务公开，健全党务村务档案管理制度，规范村级组织运作，提升党务村务建设规范化水平。

　　2.加强乡村治理宣传推广。持续开展“乡村善治、你我同行”活动，安排全体帮扶干部全脱产下沉至对口帮扶村，以同吃同住同劳动的方式沉浸式体验乡村工作、生活，宣传推广乡村治理理念。协助对口帮扶区（县）和对口帮扶镇争创全国全省乡村治理示范镇和乡村治理示范村。

　　十、实施深度协作拓展工程

　　1.落实框架协作。推动原有21项协作事项落地见效，根据双方实际需求，研究谋划新的合作项目，进一步拓展两地合作空间。

　　2.发挥国企作用。发挥深圳国企资源、市场、人才、资金等优势，支持深圳国企参与深汕协同创新科技园、粤东城际铁路汕头段站点TOD、汕头大型产业集聚区六合核心区等项目的开发建设。

　　3.开展医疗帮扶合作。推动深圳市卫健委安排深圳医院对口帮扶汕头乡镇医院，推动深圳第三人民医院开展全员传染病筛查救治，推动深圳眼科医院来汕头开展近视防控筛查，为白内障老人实施复明手术，捐赠医疗设备，努力提升乡镇医疗水平。

　　4.调动潮汕乡贤资源。发挥在外潮商多的优势，依托深圳大潮汕会馆等平台，调动外地潮汕乡贤资源，打好“侨牌”，发动更多力量参与汕头乡村建设。

　　附件：深圳对口帮扶汕头2022年重点工作事项表