根据有关工作要求,现将我局2024年度提案办理工作情况总结如下。
一、办理基本情况
2024年,我局共收到市政协提案19件,其中主办、分办、承办件15件,会办4件。19件提案按时签收,按时办理,按时复文,并积极推动提案所提意见建议落实落细。
(一)高定位、严要求,扎实做好提案办理工作。一是领导高度重视。局领导班子高度重视提案办理工作,充分认识提案是政协委员依法履行职责、参政议政的重要形式,把办好提案作为推动我市乡村振兴和协作交流工作创新发展的有效手段,2024年提案交办后,局领导及时召开会议研究,深化思想认识,统一研究部署,协调推进实施。二是列入重要议事日程。将提案办理工作作为处室履职的重要内容,是改进和提高乡村振兴和协作交流工作的重要措施,把提案的办理工作摆上重要工作日程,作为推动乡村振兴和协作交流工作发展的有效手段和年度重点工作,实施月调度推进。三是严格办理要求。在局领导的高度重视下,全局上下以高度的责任心和严肃细致的工作标准对待提案办理工作,确保提案办理工作的按期办结率、与委员面商率等均达到100%,实现了办理速度快、问题解决好、办理效果好的“一快二好”目标。
(二)创机制、优举措,不断提高提案办理成效。一是用心做好提案办理台账。按照数字化、责任化、台账化、项目化的系统性思维,把承办的提案进行登记、研究和分析,明确承办提案业务处室具体抓,定职责、定任务、定人员、定时限。做到每一件提案办理有领导负责、有专门处室办理、落实到承办人员、明确到步骤方法,确保每件提案有落实、有答复。积极参与市政协重点提案选题和提案线索征集工作,报送《建议优化深圳培育独角兽企业创新创业生态》《关于加强中小企业知识产权托管工作的建议》《关于公园草坪从“观赏”到“观享”的建议》等选题和线索。二是用力推动提案办理落实。委员提案交办后,及时制发《关于认真做好2024年政协提案办理工作的通知》,围绕关键点、紧要处标内容划重点,既做好提醒工作,更是做好业务培训工作。强化办理工作的动态管理,及时将办理进度情况定期报告,及时掌握办理进度,研究解决办理过程中的困难和问题,督促相关处室加快办理进度。三是用情做好汇报交流。今年,林洁主席等政协常委会领导到新疆喀什、黑龙江哈尔滨等对口地区调研我市对口支援新疆及对口合作哈尔滨等工作,为我市高质量推进帮扶协作工作提出意见建议。为进一步密切与委员们的联系,制发《市乡村振兴和协作交流局2024年人大代表、政协委员联络活动方案》,先后组织人大代表、政协委员深入新疆喀什、西藏林芝、江西赣州、广西南宁和百色及省内汕头等对口地区主战场摸实情、查问题、找症结、谋对策。始终坚持“先协商,后答复”的原则,积极主动与提案委员通过面商、电话、微信等方式沟通交流,做到办前掌握情况、办中商讨对策、办后征询意见,把协商成果落实到具体工作,推动办理工作落细落实。
(三)重转化、求实效,提案助推乡村振兴和协作交流工作。认真办理谢书荣委员提出的《关于深化深赣对口合作支持老区产业发展的提案》,推动深圳与赣州围绕传承弘扬红色文化、衔接推进乡村振兴和新型城镇化、完善基础设施和基本公共服务、促进生态环境保护修复和绿色低碳发展、共同建设产业合作平台载体等方面重点任务开展合作,特别是在合作平台共建方面取得系列突破性进展。落实周亮等委员提出的《关于在更高层次更广范围更宽领域推进粤桂协作,推动更多“桂品”融湾入深的提案》,持续深化粤桂协作部署要求,鼓励新零售产业互联协会为广西多个地区提供市场开拓、资源对接、业务指导等服务,有效提升农村电商应用水平,积极探索“圳品帮扶模式”,推广深圳标准到协作帮扶地区,今年以来新增“圳品”认证23个,据统计,目前广西有210个农产品获“圳品”认证,是我市对口帮扶地区认证数量最多的地区之一。
二、典型案例
《关于进一步加强深圳市、汕尾市农业产业合作的建议》由我局牵头办理。我局高度重视,认真组织,明确责任处室,并多次到汕尾指挥部开展实地调研对接,认真研究吸收戴斌委员等提出三条建议,结合我市对口协作工作实际,均得到较好的落实。一是积极谋划推动文旅项目落地汕尾市。今年4月底组织市政协委员、市文化广电旅游体育局及市非遗有关企业到汕尾市调研非遗文化和红色革命遗址等,谋划研究可对接合作事项。目前,初步确定非遗工坊选址意向2个,报当地农业农村局审定后,将联合深圳相关部门及当地有关部门共同研究推进下一步合作事项。二是携手汕尾打造乡村振兴精品示范带,进一步擦亮“冬养汕尾”生态旅游品牌,逐步形成镇镇有带、带带相连、串带成环的美丽乡村发展新格局,绘就出“看得见青山,望得见绿水,记得住乡愁”的美丽乡村画卷。围绕乡村振兴精品示范带建设,引进深圳社会力量,助力打造金厢银滩彩虹小镇、青山村主题乐园等一批特色文旅项目,以小切口推动汕尾全域旅游发展,逐步释放精品示范带的经济变现潜力。三是邀请汕尾参加全球高端食品及优质农产品(深圳)博览会。汕尾设置800平方米展区,通过举办多场专场活动、开展企业自主展销等形式,全方位、多角度宣传汕尾特色农产品、海产品,共收获9个项目达成新合作,涵盖牛肉丸、荔枝、特色预制菜、青梅、甘薯等产业板块,总投资达1.96亿元。四是充分发挥市场、科技、资本等优势,构建工作机制、产业帮扶、品牌培育、销售渠道“四个创新”工作体系,持续推动深圳消费帮扶走在前作示范,精准对接推动汕尾臻品加速“融深融湾”。助力汕尾入选全国名特优新农产品23个、省级名特优新农产品36个、“粤字号”品牌农产品36个、市级名牌农产品134个。五是印发《关于做好深圳市对口帮扶汕头、河源和汕尾市驻镇帮镇扶村第二批工作队选派轮换工作的通知》,选派76名新一轮驻镇帮镇扶村干部入驻汕尾19个镇开展乡村振兴驻镇帮镇扶村工作,目前新一批驻镇帮镇扶村干部已全部完成进驻。
三、存在问题和改进措施
尽管2024年度提案办理任务告一段落,但是我们也清醒地认识到还存在一些不足之处,如我局个别提案承办处室与其他主办、会办单位沟通会商还不够深入,又如我局与部分提案提出的委员沟通联系还不够充分,未能邀请提案提出的委员到对口地区实地调研全覆盖等等。今后,我们将始终把委员意见摆在突出位置,强化提案与业务工作相结合,继续抓好提案落实和成果转化,推动和鞭策全市乡村振兴和协作交流事业进一步实现高质量发展,为全国全省加快实现农业农村现代化贡献深圳力量。
四、对政协提案工作的意见建议
建议在适当增加提案办理工作培训的频次,一方面可以学习市政协机关最新的提案办理要求和办理方法,另一方面加强和其他单位提案办理人员的沟通交流,便于在办理过程中,与各单位加强协作配合,提高提案办理工作的实效。
五、自评
在2024年的政协提案办理中,我局高度重视,及时与市政协机关和政协委员进行请示、汇报、沟通,全面落实提案建议,办理成效显著,主办、承办、分办件均在得到委员的满意评价后再正式答复。对个别分工有分歧的提案,我局发扬风格,主动担当,自觉按市政协提案委的要求承担起办理职责。根据“政协提案办理”绩效指标评分标准,我局自评绩效得分为满分100分。