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  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆在治国理政的突出位置,作为实现第一个百年奋斗目标的重点任务,纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,作出一系列重大部署和安排,全面打响脱贫攻坚战。到2020年我国现行标准下农村贫困人口全部实现脱贫、贫困县全部摘帽、区域性整体贫困得到解决。脱贫攻坚取得全面胜利。

  《中共中央 国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》指出,打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会后,要进一步巩固拓展脱贫攻坚成果,接续推动脱贫地区发展和乡村全面振兴。根据《意见》精神,结合广东省乡村振兴新形势新任务新特点,省委、省政府决定开展乡村振兴驻镇帮镇扶村工作。

  经省委、省政府同意,2021年6月4日,中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅印发《广东省乡村振兴驻镇帮镇扶村工作方案》,提出全域全覆盖全面推进乡村振兴,结合实施乡村建设行动,开展驻镇帮扶、分类分级帮扶、组团帮扶,把乡镇建设成为服务农民的区域中心。根据省工作方案要求,深圳对口帮扶汕头、河源和汕尾市76个重点帮扶镇。为扎实做好对口帮扶汕头、河源和汕尾市驻镇帮镇扶村工作,助力对口地区巩固拓展脱贫攻坚成果、加快实现乡村全面振兴,结合我市和对口地区实际,专此研究制定《深圳市对口帮扶汕头、河源和汕尾市驻镇帮镇扶村行动方案》。

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示批示精神,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,打造新发展格局战略支点,以推动高质量发展为主题,以巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴为目标,坚持共同富裕方向,结合实施乡村建设行动,开展驻镇帮扶、组团帮扶,把深圳对口帮扶的76个重点帮扶镇建设成为服务农民的区域中心。

2022

力争到2022年,脱贫攻坚成果进一步巩固拓展,帮扶镇村同建同治同美取得显著成效;

2027

2027年,乡村振兴取得战略性成果,帮扶的重点镇村面貌实现根本改变;

2035

2035年,帮扶的重点镇村农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足目标总体实现,乡村基本实现现代化。

《方案》共分为六大部分

第一部分为把握总体要求

即以巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴为目标,结合实施乡村建设行动,开展驻镇帮扶、组团帮扶,把深圳对口帮扶的76个重点帮扶镇建设成为服务农民的区域中心。并提出2022年、2027年和2035年分阶段行动目标。

第二部分为明确结对关系

根据省委、省政府工作部署,结合我市对口帮扶工作实际,按照“大稳定、小调整,帮扶责任全覆盖”的原则,明确我市对口汕头、河源和汕尾市13个县(市、区)的县一级结对单位以及76个重点帮扶镇的镇一级结对关系。

第三部分为组建帮扶队伍

即按照省委、省政府要求,组对口帮扶汕尾指挥部保持不变,组建深圳对口帮扶汕头指挥部。在县一级,由各区(新区)和牵头结对的市直单位组建驻县工作组。在镇一级,结合重点乡镇需求,从我市各区(新区)和市直单位中选派优秀年轻干部,组建76支驻镇帮扶工作队(每个重点镇组建1支)。

第四和第五部分分别就驻镇帮扶的主要职责任务作出规定

即巩固拓展脱贫攻坚成果和助力对口地区乡村振兴。其中,巩固拓展脱贫攻坚成果包括配合保持主要帮扶政策总体稳定、配合建立防止返贫监测帮扶机制、配合巩固“两不愁三保障”成果、助力农村低收入人口帮扶、助力镇村基础设施提升、助力镇村公共服务提升等内容;助力对口地区乡村振兴包括助力镇村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴等有关内容。

第六部分为落实工作保障措施

对驻镇帮扶工作的组织领导、规划引领、资金保障和监督考核等事项作出规定

深圳市扶贫协作和合作交流办公室

党组书记、主任 刘卫翔